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深圳职业技术学院网上竞价采购管理办法
文章来源:【校内】   添加时间:【2011-9-29 14:18:01】   阅读次数:【1842】

关于印发深圳职业技术学院网上竞价采购

管理办法(试行)的通知

 

学校各单位:

深圳职业技术学院网上竞价采购管理办法(试行)》已经学校同意,现予以印发,请遵照执行。

年十月十日

 

深圳职业技术学院网上竞价采购管理办法

(试行)

第一章   

第一条 为了提高采购效率、降低采购成本及规范网上竞价采购行为,确保采购工作的顺利开展,充分保障各方的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他与互联网相关的法律法规,并结合我校实际制定本办法。

第二条 本办法中的网上竞价是指通过深圳职业技术学院仪器设备竞价网(以下简称竞价系统)发布学校采购信息,接受会员(供应商)报价,价格审批,网上公布采购结果等全过程活动的总称。网上竞价是高效、透明地对零星仪器设备(货物)采购进行货比三家的手段,是招标采购的补充形式。零星仪器设备(货物)的定义以学校有关规定为准。

第三条 网上竞价采购遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第二章  适用范围及中标原则

第四条 网上竞价适用于定型的标准仪器设备的采购,发布的采购信息必须包含明确的品牌(厂家)、型号(规格)和相关配置。定做或需查看实地确定安装情况的仪器设备的采购不适合采用竞价流程,可执行网上审核流程。

第五条 网上竞价一般应有三家或三家以上的供应商参与竞价。如竞价时限截止(竞价时间应大于或等于五天)后参与报价的供应商未满三家,可根据具体情况进行补充报价、直接初选、延长竞价时间等方式,并按相应方式流程执行。

第六条 网上竞价的中标原则为兼顾信誉优先基础上的最低价原则,即对供应商的选择由价格、供应商的信誉两个因素确定。

第七条 供应商信誉等级指在竞价系统内,由参与过该供应商竞价活动的用户对供应商提供的产品质量、售后服务等进行评价后综合形成的一个评定供应商好坏的等级。对每单竞价中标的供应商,用户均有一次评价机会。

第八条 退选是指申购用户不选择所报价格最低价供应商,退而选择所报价格次低的供应商。如申购用户退选,需详细填写退选理由,并经招标办公室批准后方可执行。用户退选的需满足下列条件之一:

一、最低价供应商应标不符合用户需求。

二、最低价供应商的服务、质量的综评“一般”或低于“一般”,可退选次低价应标供应商,依次类推。

第九条 对因故作其它特殊选择的,申购用户应书面向招标办公室充分说明其理由,经批准后方可执行。招标办公室将在适当范围内公布用户选择的结果并将申请材料存档,以示公平、公正、公开,并接受有关部门和个人的监督。

第三章  职责及操作原则

第十条 招标办公室的主要职责是:申购用户需求信息的审核与发布、使用经费的合理性(包括经费来源、使用范围及其落实情况)的审核、供应商竞价结果的审核、竞价系统的维护与管理等。

第十一条 招标办公室应保持中立原则,在维护学校利益的前提下对网上竞价申购用户和供应商双方不偏不倚,只充当裁判员的角色。

第十二条 业务主管部门对申购单中仪器设备名称、规格型号、技术指标参数及售后服务要求等方面的准确性与合理性进行校核,发布的需求信息应具有唯一性和可确定性,避免供应商报价产生歧义。

第十三条 对于截标后少于三家以上供应商报价的申购单,业务主管部门在报招标办公室审核同意后,及时与申购用户沟通,根据具体情况选择补充报价、直接初选、延长竞价等不同处理流程,并按相应流程处理方式执行。

第十四条 一审管理员审批中标结果时应遵循以下原则:

一、对申购单信息进行审核,并发布审核通过后的申购单信息;

二、审核、修改申购用户提交的截标时间,确保供应商完成竞价活动;

三、对于申购用户初选结果符合中标原则的,可即审核通过;对于申购用户初选结果不符合中标原则的,且改选理由不充分者,管理员应及时与业务主管部门和用户沟通一致后,按中标原则选择供应商;

四、当与申购用户协商不能一致时,一审管理员应将此情况提交给二审管理员裁定执行。

第十五条 二审为终审审批,对一审出现的纠纷问题进行全面的调查了解,按网上竞价的基本原则(公平、公正、公开、最低价),做出对申购用户和供应商均能有说服力的终审意见。

第十六条 系统管理员负责网上竞价系统的维护,包括代码表维护、管理员注册及权限分配等。系统内的历史数据只能增加或作无效标记,不能删除,以备查验。

第四章  投诉仲裁

第十七条 “网上竞价”系统建有“监督端”,专为监督部门实施学校网上竞价的全流程的监督,所有监督管理员有查看竞价全过程的权限。

第十八条 学校监察审计室、招标办公室、设备处等接受供应商、申购用户投诉,并协调解决。

第五章    

第十九条 本管理办法由招标办公室负责解释。

第二十条 本管理办法自公布之日起执行。

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